प्याज के निर्यात पर प्रतिबंध की अवधि बढ़ाए जाने के बीच, किसान और व्यापारी इस बात से नाराज हैं कि सरकार द्वारा संयुक्त अरब अमीरात (यूएई) जैसे बाजारों में भेजे गए कुछ शिपमेंट को बहुत कम कीमत पर बेचा गया है, जबकि वैश्विक कीमतें आसमान छू रही हैं, जिससे चुनिंदा आयातकों को भारी मुनाफा हो रहा है।
निर्यातकों ने आरोप लगाया कि भारतीय किसान को निर्यात के लिए खरीदे गए एक किलो प्याज के लिए सिर्फ 12 से 15 रुपये का भुगतान किया जा रहा है, लेकिन वही प्याज यूएई के स्टोरों में 120 रुपये प्रति किलोग्राम से अधिक की कीमत पर बेचा जा रहा है।
राजनीतिक रूप से संवेदनशील इस फसल की घरेलू कमी की आशंका के चलते सरकार ने दिसंबर में इस रसोई के मुख्य उत्पाद के निर्यात पर प्रतिबंध लगा दिया था, जिसे पिछले महीने “अगले आदेश तक” अनिश्चित काल के लिए बढ़ा दिया गया था। हालांकि, राजनयिक चैनलों के माध्यम से प्राप्त अनुरोधों के जवाब में इसने देशों को निर्यात के लिए खिड़की खुली रखी थी।
1 मार्च को केंद्र सरकार ने यूएई को 14,400 मीट्रिक टन (एमटी) प्याज के निर्यात की अनुमति दी, जिसमें तिमाही सीमा 3,600 मीट्रिक टन थी। पिछले महीने 3,000 टन से ज़्यादा प्याज़ के निर्यात को मंज़ूरी दी गई थी, लेकिन पिछले हफ़्ते वाणिज्य मंत्रालय ने यूएई के लिए तिमाही कोटे से “अतिरिक्त” 10,000 मीट्रिक टन प्याज़ के निर्यात को मंज़ूरी दे दी।
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वैश्विक दरों के साथ बेमेल
आमतौर पर, वैश्विक प्याज की कीमतें 300-400 डॉलर प्रति टन के बीच रहती हैं। हालांकि, हाल के महीनों में यूएई जैसे प्रमुख बाजारों में कीमतें 1500 डॉलर प्रति टन तक बढ़ गई हैं, जो भारत, पाकिस्तान और मिस्र द्वारा लगाए गए निर्यात प्रतिबंधों के कारण और भी बढ़ गई हैं।
हालांकि, निर्यातकों को पता चला है कि भारत की ओर से हाल में भेजी गई खेप 500 से 550 डॉलर प्रति टन के आसपास भेजी गई है।
बागवानी उत्पादों के एक प्रमुख निर्यातक ने बताया, “यूएई के आयातकों को पहले ही इस तरह के शिपमेंट से 300 करोड़ रुपये से अधिक का अप्रत्याशित लाभ हो चुका है और अगर यह स्थिति जारी रहती है, तो अब खोले गए अतिरिक्त 10,000 मीट्रिक टन कोटे से 1,000 करोड़ रुपये का अतिरिक्त लाभ होने की संभावना है, इसके अलावा जून तक उस देश के लिए उपलब्ध अतिरिक्त 3,600 टन निर्यात कोटा से भी लाभ होने की संभावना है।” द हिन्दू.
यूएई के आयातकों को लाभ
ये निर्यात विशेष रूप से राष्ट्रीय सहकारी निर्यात लिमिटेड (एनसीईएल) के माध्यम से किए जा रहे हैं, जो सहकारिता मंत्रालय के तहत एक सरकारी स्वामित्व वाली संस्था है। निर्यातकों को बताया गया कि निर्यात सरकार-से-सरकार के आधार पर किया जा रहा है, जिसमें आयात करने वाला देश नामित आयातकों को कोटा आवंटित करता है। ऐसे निर्यातों के लिए खरीद एग्रीबाज़ार पोर्टल पर ई-टेंडरिंग प्रक्रिया के माध्यम से की जा रही है।
यूएई की ओर से, इन शिपमेंट को प्राप्त करने के लिए पहचाने गए आयातक निजी व्यापारी और सुपरमार्केट चेन हैं, न कि खाद्य सुरक्षा चिंताओं से निपटने वाली सरकारी एजेंसियां। जैसा कि व्यापार सौदों के लिए आम बात है, स्थानीय प्याज आपूर्तिकर्ताओं को सबसे कम संभव कीमत पर बोली लगाने की आवश्यकता होती है; खरीदारों से यह भी अपेक्षा की जाती है कि उन्हें सबसे अधिक कीमत पर चुना जाए, लेकिन निर्यातकों का कहना है कि यहां ऐसा नहीं है।
अस्पष्ट मूल्य खोज
बागवानी उत्पाद निर्यातक संघ निर्यात की अनुमति देने और शिपमेंट के लिए मूल्य निर्धारित करने की प्रक्रिया पर स्पष्टता की मांग कर रहा है। 25 मार्च को एनसीईएल को भेजे गए ईमेल में, इसने चिंता जताई कि विदेशों में प्याज जिस कीमत पर बेचा जा रहा है, वह अंतरराष्ट्रीय कीमतों से कम है, जो उस समय लगभग 1450 डॉलर प्रति टन थी। वाणिज्य और उपभोक्ता मामलों के मंत्रालयों को भी भेजे गए मेल में कहा गया है कि खरीदार सरकारी निकाय नहीं बल्कि सरकार द्वारा नामित फर्म हैं।
ऐसा समझा जाता है कि एनसीईएल के अधिकारियों ने भारतीय व्यापारियों से कहा है कि मूल्य और निर्यातक संस्थाओं के चयन में उनका कोई अधिकार नहीं है, क्योंकि इसका निर्धारण एक अंतर-मंत्रालयी समिति द्वारा किया जा रहा है।
द्वारा भेजे गए विस्तृत प्रश्न द हिन्दू पिछले हफ़्ते वाणिज्य, उपभोक्ता मामले और सहकारिता मंत्रालयों को निर्यात मूल्य निर्धारित करने और इस विंडो के तहत निर्यातकों और आयातकों की पहचान करने के तौर-तरीकों के बारे में पूछे गए सवालों का जवाब नहीं मिला। कृषि मंत्रालय के एक सूत्र ने कहा कि यह केवल फसल अनुमान प्रदान करने से संबंधित है।
‘आयातक-निर्यातक गठजोड़’
एक अन्य निर्यातक ने कहा, “उदाहरण के लिए, यदि हमारे किसान मौजूदा प्रणाली के तहत लगभग 12 से 15 रुपये प्रति किलो प्याज बेच रहे हैं, भले ही आप शिपिंग और पैकेजिंग लागत को ध्यान में रखें, निर्यात के लिए लगभग 40-45 रुपये का मूल्य निर्धारित किया जा रहा है, जो कि आयात करने वाली संस्थाओं द्वारा यूएई स्टोर्स में बेची जा रही कीमत – लगभग 120-130 रुपये – से काफी कम है।”
पिछले हफ़्ते बागवानी निर्यातकों के एक प्रतिनिधिमंडल ने संबंधित मंत्रालयों के शीर्ष अधिकारियों से मुलाकात की और स्थिति पर स्पष्टता की मांग की। कुछ ने संकेत दिया कि आयातक-निर्यातक गठजोड़ काम कर रहा हो सकता है। उन्होंने यह भी कहा कि एनसीईएल के ज़रिए उन देशों को निर्यात किया जाना चाहिए जिनकी ज़रूरतें खाद्य सुरक्षा से जुड़ी नहीं हैं।
